建立誠信缺失風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
企業(yè)誠信是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。
大力推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)是確保國民經(jīng)濟(jì)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的基本手段，也是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系、維持社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序的必要條件和治本之策。
從本質(zhì)上說，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、誠信經(jīng)濟(jì)。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。研究和解決企業(yè)誠信缺失問題是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)急需解決的問題。
企業(yè)誠信的基礎(chǔ)性作用
誠信是為人處事的基本道德規(guī)范，是道德的本原。企業(yè)誠信是指企業(yè)在市場(chǎng)交易活動(dòng)中履行交易時(shí)的承諾。企業(yè)誠信對(duì)維系社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常、健康的運(yùn)行具有重要的基礎(chǔ)性作用。
企業(yè)誠信是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。目前，人們?cè)谟懻撈髽I(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)往往偏重于從產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量、技術(shù)層面上看問題，而忽視了企業(yè)誠信，忽視了企業(yè)品牌、形象的價(jià)值。這個(gè)認(rèn)識(shí)是不**的。大量事實(shí)表明，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，企業(yè)誠信，包括企業(yè)在消費(fèi)者心目中的形象、地位，與**技術(shù)、**產(chǎn)品同樣重要，共同構(gòu)成了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。
企業(yè)誠信缺失透析
應(yīng)當(dāng)說，我國大多數(shù)企業(yè)崇尚誠信，注重商德，依法經(jīng)營，在增加就業(yè)、培育市場(chǎng)主體、營建市場(chǎng)正常秩序、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但企業(yè)誠信缺失的問題不可掉以輕心。
在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)諸多企業(yè)誠信缺失的現(xiàn)象，原因極為復(fù)雜。有歷史的因素，也有現(xiàn)實(shí)的因素，有政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的，有企業(yè)自身的，也有企業(yè)外部的因素。概括起來，以下幾點(diǎn)是主要的：
**，片面追求利益*大化是企業(yè)誠信缺失產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因
企業(yè)無論是向社會(huì)提供有形產(chǎn)品，還是提供無形產(chǎn)品，追求經(jīng)營成本*小化、利益*大化是共同目的。一些企業(yè)常常以誠信缺失作為實(shí)現(xiàn)這一目的的手段。
**，政府行為有偏、市場(chǎng)規(guī)則不健全是企業(yè)誠信缺失的外在動(dòng)因
相當(dāng)長時(shí)期來，不少地方政府對(duì)企業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的監(jiān)督管理、懲處是不力的。某些地方政府自身存在的誠信缺失所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)往往加劇了企業(yè)誠信缺失。諸如，籌集社會(huì)資金、征地、動(dòng)拆遷、出讓土地、招商引資、營建基礎(chǔ)設(shè)施、采購物資等問題上，往往朝令夕改、言而無信。其結(jié)果非但不能引導(dǎo)企業(yè)講求誠信，而且必然直接地對(duì)企業(yè)誠信缺失起到推波助瀾的作用。
第三，不同收入階層對(duì)產(chǎn)品的特殊需求以及腐敗的存在是企業(yè)誠信缺失的社會(huì)原因
有需求，就有供給，反之，供給也會(huì)產(chǎn)生新的需求。社會(huì)上存在某些特殊需求，構(gòu)成了企業(yè)誠信缺失賴以滋生的土壤。一些**消費(fèi)品、保健食品中也不乏假冒偽劣產(chǎn)品，這與一些高收入者的特殊消費(fèi)需求、觀念有關(guān)。
大力推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)
大力推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)，是確保國民經(jīng)濟(jì)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的基本手段，也是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系、維持社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序的必要條件和治本之策。大力推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要做大量工作，就當(dāng)前而言應(yīng)主要抓好如下幾項(xiàng)工作：
**，大力推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)，就要建立和強(qiáng)化企業(yè)自身誠信制度建設(shè)，積極打造企業(yè)誠信品牌
這是提高全社會(huì)誠信度，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的基本環(huán)節(jié)，只有每個(gè)企業(yè)自覺地守信用、講道德，構(gòu)筑整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的誠信體系才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)自身誠信制度建設(shè)主要包括：
1、企業(yè)主要經(jīng)營者應(yīng)率先垂范，確立牢固的誠信觀念且身體力行。
只有企業(yè)當(dāng)家率先守信用、講道德，把對(duì)社會(huì)、對(duì)消費(fèi)者的利益放在首位，他才會(huì)采取措施引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)職工合理、合法經(jīng)營。
2、要構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)部誠信機(jī)制。
企業(yè)內(nèi)部誠信機(jī)制要涵蓋經(jīng)營活動(dòng)的全過程，并突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)：產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量、合適價(jià)格、交貨或付款等主要條款，要有嚴(yán)密的監(jiān)督、預(yù)警、危機(jī)補(bǔ)救制度、預(yù)案措施，以確保企業(yè)**實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的承諾。
3、要根據(jù)企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn)建立、健全對(duì)外誠信缺失風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
對(duì)外誠信缺失風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制旨在防范來自企業(yè)外部的誠信缺失。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，面對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，企業(yè)不能有害人之心，也不能無防人之心，這就是說，企業(yè)對(duì)外必須講誠信、重商德，同時(shí)必須高度警惕、嚴(yán)加防范一切外來風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)外誠信缺失風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制應(yīng)涵蓋對(duì)外交往的各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)要放在客戶信用管理、合同的簽訂、原材料的采購、合作對(duì)象的選擇。
要把企業(yè)誠信作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容加以培育。唯其如此，企業(yè)誠信建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
**，要努力打造以政府為主導(dǎo)、各相關(guān)部門參與、具有權(quán)威性、規(guī)范性、涵蓋全部企業(yè)的社會(huì)誠信體系
如果我們把那些不守誠信、不講商德的企業(yè)比喻為老鼠，那么，它們之所以這樣猖狂，就是因?yàn)樨垱]有盡力，或者說缺乏一張能到處監(jiān)控老鼠，使之到處碰壁、束手就擒的網(wǎng)，這張網(wǎng)就是以政府為主導(dǎo)、各相關(guān)部門參與、具有權(quán)威性、規(guī)范性、涵蓋全部企業(yè)的社會(huì)誠信體系。為此：
一是應(yīng)從制度**入手，解決“貓不捉老鼠的問題”。這里所說的制度**重點(diǎn)是要通過改革解決三個(gè)問題：對(duì)地方政府政績考核的機(jī)制，中央和地方利益關(guān)系的調(diào)整和司法公正。同時(shí)應(yīng)采取措施嚴(yán)懲“貓鼠合流”的官員，以根治官員對(duì)企業(yè)誠信缺失的“需要”的腐敗現(xiàn)象。同時(shí)建議各級(jí)政府建立“整治企業(yè)誠信缺失基金”，對(duì)經(jīng)濟(jì)落后、誠信缺失嚴(yán)重的地方，中央、省級(jí)政府應(yīng)給予財(cái)政撥款，以用于整治企業(yè)誠信缺失。
二是全社會(huì)動(dòng)員，加強(qiáng)投入，著力構(gòu)筑社會(huì)誠信體系，主要包括：
1、大力營建社會(huì)誠信氛圍，培育社會(huì)誠信意識(shí)。只有全社會(huì)確立了強(qiáng)烈的誠信意識(shí)和道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，才能在人際交往和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中恪守*基本的規(guī)則和準(zhǔn)則，珍惜個(gè)人和企業(yè)的形象和聲譽(yù)。
2、營造、整治企業(yè)誠信環(huán)境。企業(yè)誠信環(huán)境的營造、整治要立足于治本與治表、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合。要建立、健全法律法規(guī)，尤其要借鑒現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家在誠信管理方面的法律法規(guī)，構(gòu)筑企業(yè)、個(gè)人誠信體系，企業(yè)、個(gè)人聯(lián)合誠信體系，以及與此相關(guān)的誠信服務(wù)體系。建立社會(huì)公眾舉報(bào)監(jiān)督制度，從物質(zhì)、精神上鼓勵(lì)公眾檢舉企業(yè)誠信缺失狀況。
3、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。國際經(jīng)驗(yàn)表明，行業(yè)協(xié)會(huì)是綜合性社會(huì)公共服務(wù)自律性組織，充分發(fā)揮其作用，有利于形成企業(yè)互相監(jiān)督、自覺守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
4、加強(qiáng)綜合治理，整合誠信資源。要充分發(fā)揮政策、法規(guī)、制度的監(jiān)督約束作用，以強(qiáng)化綜合治理，政府各執(zhí)法機(jī)構(gòu)，要通力協(xié)作，形成合力，整合誠信資源，搞好誠信服務(wù)。
第三，要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能，推動(dòng)企業(yè)誠信建設(shè)
市場(chǎng)對(duì)企業(yè)誠信建設(shè)的推動(dòng)作用，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的作用，企業(yè)必須自覺順從、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，自覺遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則才能取得理想的經(jīng)營效果。但現(xiàn)實(shí)中往往誠實(shí)經(jīng)商者吃虧，而虛假經(jīng)營者倒獲利。目前，如果從市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能本身來查找原因的話，以下幾點(diǎn)恐怕也是值得注意的：
一是市場(chǎng)體系不完整，尤其是國內(nèi)統(tǒng)一、完整的市場(chǎng)至今尚未建立，以區(qū)域?yàn)樘卣鞯氖袌?chǎng)壁壘，嚴(yán)重地阻礙了資源、商品按經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求自由地流動(dòng)；
二是市場(chǎng)準(zhǔn)則不完善。由于我國發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)間還不長，健全完整的市場(chǎng)準(zhǔn)則還沒有形成，這為虛假經(jīng)營者提供了市場(chǎng)規(guī)則的空隙；
三是市場(chǎng)信息不充分，尤其是市場(chǎng)信息共享資源稀缺，真實(shí)性、時(shí)效性往往很難確定，等等。
為此，政府要強(qiáng)化和完善宏觀調(diào)控，充分和有效地發(fā)揮作用；企業(yè)要自覺地講城信、重商德，夯實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)；加強(qiáng)改革力度，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，對(duì)待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，敢于發(fā)現(xiàn)新問題，善于解決新問題，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則。
